前海，優才

求賢若渴，海納百川

在內地最開放區域

如何探索“最開放”人才制度？

前海不僅“率先”打破人才流動壁壘

頻推“首個”引才惠才之舉

還以一域服務全局

為區內大量企業有針對性地薦才

不斷提高全球配置人才資源能力

助力打造粵港澳大灣區高水平人才高地

區域發展需要多種要素，其中作用最關鍵、最有活力的正是人才。

早在國務院批復支持前海實行比經濟特區更加特殊的22條先行先試政策中，人才內容就占到1／5篇幅。此后，前海先后被授予“海外高層次人才創新創業基地”“全國人才管理改革試驗區”“粵港澳人才合作示范區”“深港人才特區”等。

為實施更加開放的全球人才吸引制度，前海始終堅持著兩個顯著特點：一是改革體制機制，敢于大膽“吃螃蟹”；二是尊重市場意愿，讓企業發揮主體作用。

比如，在全國首創對境外高端和緊缺人才個稅超過15％的部分給予補貼；打破我國實施24年之久的臺港澳人員在內地就業許可制度，在全國率先落地港澳居民區內工作免辦《臺港澳人員就業證》并辦理公積金；在全國率先放寬跨境執業要求，允許港澳醫師、稅務師等21類港澳專業人士備案（登記）即可執業。

同時，始終遵循“業內認可、社會公認”的市場化原則，對前海人才進行人才評價、開展人才激勵。以“前海境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼”政策為例，即采用市場化認定手段，不拘泥于學歷學位、職稱職務、工作經驗、年齡、戶籍等固有人才評價體系指標，引進人工智能、科技通信、國際金融等全球科技高端緊缺人才聚集前海。

“前海營商環境比其他區域更開放和貼近市場，其中讓人印象最深的就是人才政策。特別是境外高端緊缺人才個稅補貼和人才住房政策，為我們吸引到很多國際頂級人才?！比疸y前海是首家在前海落戶的國際知名財富管理機構，以前海為基地開展國內業務。談及對前海營商環境的最大印象，其公司首席運營官蔡永為說。

國正鄭鄭稅所創始合伙人鄭康祥則自前海放寬了港澳涉稅專業人士執業限制后，很快通過備案獲得前海執業資格，并與合伙人共同成立全國首家深港聯營稅務師事務所，于今年初正式入駐前海國際稅務師大廈18樓。

“由于以前一直缺乏在內地的執業資格，也無法在內地成立專業服務機構，服務企業只能依賴于內地合作伙伴，中間環節增多，在報價和業務執行的反應速度方面缺乏競爭優勢?！编嵖迪檎f，這為香港稅務師打開執業發展新空間，有利于深圳稅務服務與國際接軌。而得知其在前海設立聯營稅所后，很多香港客戶也都愿意把內地業務投入聯營稅所做。

目前，已有74位港澳涉稅專業人士在前海辦理完成跨境執業登記，7家聯營稅所完成行政登記并已實際開展業務。

《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》后，“實施更開放的全球人才吸引和管理制度”成為前海推進的重點。

2022年1月，前海國際人才港正式啟用，以“四港九中心”為基礎，一站式提供635項國際人才政務及商務生活服務。

一方面，打造深港人才合作共同體，與香港特區政府勞工及福利局、投資推廣署等部門建立人才工作溝通機制，聯合發布“2023年深港聯合招才引智計劃”。2025年，計劃實現國際人才合伙人“2個100”目標，即引入超過100個國際人才合伙人，每年聯合舉辦不少于100場“雙招雙引”活動，加速重點機構、人才集聚前海。

另一方面，創新國際人才引進機制，打造前?！叭颥F代服務業人才集聚計劃”，編制形成緊缺人才清單。

“一度困擾我們的最大難題是人才問題，但在來前海后迎刃而解。這里經常有針對性的推薦人才資源，特別是有國際視野的高端人才、港澳人才?！备燮髸N騰技術（深圳）有限公司在2021前海創新創業大賽中獲獎后入駐前海，公司聯合創始人李志峰對前海人才服務贊不絕口，稱公司員工現有德、美、俄、英、新加坡、港澳等地區學習或工作經驗，人數是此前的數倍。

“人才是建筑設計公司的核心競爭力，需求十分大。前海對國際人才的吸引力，對公司拓展業務幫助很大?！毕愀壑ㄖ熓聞账鵫pa何設計助理董事（中國）、設計總監李松霖也有同感。

創金合信基金管理有限公司有關負責人則表示，前海人才扶持政策提升了公司人才招聘競爭力。

“根據前海人才扶持政策，我們的員工近兩年獲得各類前海人才扶持政策，且在申報過程中，無論是材料填寫要求，還是政策細節解讀，前海管理局都主動提醒、告知容易發生遺漏或出錯的申報細節，為企業發展提速提效?！痹撠撠熑苏f。

目前，前海國際人才港已線上線下服務人才近60萬人次，進駐全球第一科技期刊集團愛思唯爾、全球三大咨詢機構波士頓咨詢、全球五大獵頭羅盛咨詢等21家頂尖機構，與23家國際機構組成前海國際人才合伙人；實施“前海港澳青年招聘計劃”，每月發布200個以上港澳青年就業崗位。

同時，建成哈羅港人子弟學校、坎特伯雷國王學校等9所國際學校；引進心苑醫療、香港環球醫健、得易健康、香港萬治醫療等8家國際化醫療機構，人才公共服務配套日益完善。

2022年，前海高層次人才數量同比增加103％，線上線下服務60萬人次。